Ministerul Sănătății a identificat o soluție temporară pentru acoperirea unui deficit de 98 de milioane de lei necesar funcționării unităților de primiri urgențe și a serviciilor de ambulanță. Pentru a asigura banii până la sfârșitul lunii octombrie, o parte din fondurile unor programe naționale de sănătate va fi realocată, inclusiv din Programul Național HIV/SIDA, Programul de securitate transfuzională și programul „Mama și copilul”.
Potrivit Ministerului Sănătății, deficitul de finanțare trebuie acoperit rapid pentru ca spitalele și serviciile medicale de urgență să își poată continua activitatea. Din suma totală de 98 de milioane de lei, 36 de milioane sunt necesare pentru salariile angajaților UPU din spitalele aflate în subordinea ministerului, iar alte 20 de milioane sunt destinate cheltuielilor materiale ale acestor unități.
Alți 30 de milioane de lei sunt prevăzuți pentru cheltuielile materiale ale unităților de primiri urgențe din spitalele aflate în administrarea autorităților locale. Pentru serviciile județene de ambulanță sunt necesare încă 12 milioane de lei. În acest context, autoritățile au decis să mute temporar bani din alte capitole ale bugetului Ministerului Sănătății.
Una dintre cele mai importante surse pentru această realocare este Programul Național HIV/SIDA. Din bugetul acestuia urmează să fie transferate 26 de milioane de lei. Alte 7 milioane de lei vor fi luate din Programul Național de Securitate Transfuzională, în timp ce programul „Mama și copilul” va pierde temporar 3 milioane de lei.
Pentru pacienții care depind de tratamente și servicii medicale finanțate prin aceste programe, situația ridică semne de întrebare cu privire la continuitatea finanțării în ultimele luni ale anului. Ministerul precizează însă că realocările sunt temporare și că banii trebuie reîntregiți ulterior, astfel încât programele naționale să poată continua fără blocaje.
În cazul persoanelor care trăiesc cu HIV, organizațiile de pacienți au atras atenția că diminuarea fondurilor poate afecta aprovizionarea cu medicamente. UNOPA susține că există riscul ca, în lipsa unor fonduri suplimentare, o parte dintre pacienți să întâmpine probleme privind accesul la tratament începând din luna noiembrie.
Semnale de îngrijorare au fost transmise și în legătură cu pacienții cu boli rare și alte afecțiuni cronice. Aceste categorii depind în multe situații de programe naționale pentru accesul la terapii și servicii medicale, iar organizațiile din domeniu cer ca finanțarea să fie asigurată astfel încât tratamentele să nu fie întrerupte.
Ministrul interimar al Sănătății, Cseke Attila, a explicat că măsura reprezintă o soluție de avarie pentru perioada imediat următoare. El a precizat că banii luați din programele naționale erau prevăzuți și pentru luna decembrie, ceea ce înseamnă că fondurile vor trebui ulterior completate.
O altă sumă importantă, de 42 de milioane de lei, va proveni temporar din fondul destinat salariilor medicilor rezidenți. Banii vor fi utilizați pentru cheltuielile materiale ale unor UPU și pentru funcționarea serviciilor județene de ambulanță. Și această sumă va trebui refăcută ulterior pentru ca bugetele să nu rămână descoperite.
Problema nu se oprește însă la cele 98 de milioane de lei necesare pentru perioada imediată. Potrivit Ministerului Sănătății, pentru ca toate programele și activitățile din domeniu să fie finanțate până la finalul anului este nevoie de aproximativ 980 de milioane de lei. O parte importantă a acestei sume ar urma să fie asigurată printr-o rectificare bugetară.
Situația este complicată de faptul că soluția pe termen lung depinde de existența unui Guvern cu puteri depline, care să poată adopta măsurile bugetare necesare. Ministrul interimar a subliniat că problemele de finanțare nu pot fi rezolvate permanent prin mutarea banilor de la un program medical la altul.
În paralel, au fost identificate soluții și pentru programele gestionate de Casa Națională de Asigurări de Sănătate. Ministerul Sănătății a anunțat deschideri de credite de angajament de peste 600 de milioane de lei, cu scopul de a asigura finanțarea acestora până la sfârșitul lunii octombrie.
Pentru luna septembrie au fost făcute și alte redistribuiri interne. Ministerul a anunțat 21,5 milioane de lei pentru funcționarea unităților de primiri urgențe și 20 de milioane de lei pentru serviciile județene de ambulanță. Măsurile urmăresc menținerea continuității serviciilor medicale în perioada următoare.
Organizațiile de pacienți critică însă abordarea și cer autorităților să găsească o soluție bugetară care să nu afecteze programele medicale destinate persoanelor cu boli cronice. Din perspectiva acestora, transferarea temporară a fondurilor rezolvă problema unei zone a sistemului, dar creează presiuni asupra altor servicii de sănătate.
În acest moment, autoritățile prezintă realocarea fondurilor ca pe o măsură temporară, menită să permită funcționarea UPU și a serviciilor de ambulanță până la sfârșitul lunii octombrie. Pentru noiembrie și decembrie, însă, este nevoie de noi surse de finanțare. Continuitatea tratamentelor pentru pacienții cu HIV, precum și finanțarea programelor naționale de sănătate, depind astfel de soluțiile bugetare care vor fi adoptate în perioada următoare.
