O nouă inițiativă legislativă readuce în atenție situația agricultorilor din zonele necooperativizate care au plătit contribuții la stat înainte de 1990, dar care nu beneficiază, în prezent, de pensie din sistemul public. Proiectul de lege, depus recent în Senat, propune modificări importante ale legislației pensiilor pentru a corecta o situație considerată de inițiatori drept o nedreptate istorică.
Agricultorii care au contribuit înainte de 1990, posibil incluși în sistemul public de pensii
Propunerea legislativă vizează persoanele care au achitat contribuții în baza prevederilor din Legea nr. 5/1977, act normativ care reglementa la acea vreme obligația de asigurare pentru anumite categorii profesionale, inclusiv agricultorii din zonele necooperativizate.
Potrivit expunerii de motive, numeroase persoane care au contribuit legal la sistemul de asigurări sociale în perioada 1977–1992 nu sunt astăzi încadrate ca beneficiari ai pensiei publice. În multe cazuri, este vorba despre oameni cu vârste de peste 75 de ani, care nu obțin venituri din alte surse.
O problemă socială veche de peste trei decenii
Inițiatorii susțin că modificările legislative adoptate după anul 2000 au dus, în practică, la excluderea acestei categorii din sistemul public de pensii, deși contribuțiile au fost plătite conform obligațiilor legale de la acea vreme.
În prezent, o parte dintre aceste persoane nu pot beneficia nici de ajutor social, deoarece dețin terenuri agricole ce depășesc limita prevăzută de legislația în vigoare. De asemenea, mulți nu se încadrează în criteriile pentru indemnizații speciale, iar vârsta înaintată sau problemele de sănătate limitează posibilitatea obținerii unor venituri suplimentare.
Ce prevede noul proiect privind pensiile agricultorilor
Documentul aflat în dezbatere parlamentară propune mai multe măsuri concrete:
recunoașterea perioadei 1977–1992 drept stagiu de cotizare în sistemul public de pensii;
stabilirea unui stagiu minim de cotizare de 10 ani pentru accesul la pensie;
simplificarea procedurilor administrative pentru obținerea documentelor necesare deschiderii drepturilor de pensie.
Prin aceste modificări, inițiatorii urmăresc integrarea în sistemul public a persoanelor care au avut calitatea de contribuabili obligatorii înainte de 1990.
Parcurs legislativ: avize și dezbateri
Proiectul a fost înregistrat pentru dezbatere la Senatul României și a primit aviz favorabil din partea Consiliul Economic și Social. În schimb, Consiliul Legislativ a emis un aviz negativ, iar Consiliul Fiscal a solicitat informații suplimentare pentru a putea formula un punct de vedere complet.
Următoarele etape includ analiza în comisiile de specialitate, votul în Senat și transmiterea proiectului către Camera Deputaților, for decizional în acest caz.
Dacă va fi adoptată, legea ar putea avea un impact semnificativ asupra miilor de români care au cotizat înainte de 1990 și care așteaptă, de ani de zile, clarificarea statutului lor în sistemul public de pensii.
