Guvernul a modificat legislația privind regimul contravențiilor, iar noile prevederi aduc o schimbare importantă pentru persoanele sancționate. De la 27 martie, cei amendați în anumite domenii nu vor mai putea achita jumătate din valoarea minimă prevăzută de lege, ci doar jumătate din suma stabilită efectiv de agentul constatator în procesul-verbal.
În practică, această modificare legislativă poate însemna costuri semnificativ mai mari pentru contravenienți. În unele situații, diferența ajunge la câteva mii de lei, în special în cazurile ce vizează tulburarea ordinii și liniștii publice sau nerespectarea regulilor privind organizarea adunărilor publice.
Domeniile vizate de noile prevederi privind amenzile
Potrivit autorităților, măsura nu are aplicabilitate generală, ci se referă strict la următoarele domenii:
fapte care afectează ordinea și liniștea publică
activități legate de paza obiectivelor, bunurilor și protecția persoanelor
regimul armelor și munițiilor
regimul materiilor explozive
organizarea și desfășurarea adunărilor publice
Ultima categorie include și situațiile legate de proteste sau manifestații publice. De exemplu, organizatorii unor marșuri sau adunări pot fi sancționați dacă depășesc condițiile aprobate prin autorizație, inclusiv intervalul orar stabilit.
Prin noua formulă de calcul, dacă într-un proces-verbal este aplicată o amendă de 3.000 de lei, persoana sancționată va putea achita 1.500 de lei în termenul legal, și nu jumătate din minimul prevăzut de actul normativ incident, așa cum se întâmpla anterior.
Argumentele autorităților și reacțiile sindicatelor din Poliție
Reprezentanți ai sindicatelor din Poliție susțin că modificarea era necesară pentru a corecta o situație considerată inechitabilă. În trecut, chiar și în cazul unor sancțiuni de 20.000 sau 50.000 de lei, contravenienții puteau plăti doar jumătate din minimul legal, ceea ce în unele situații însemna sume de câteva sute sau o mie de lei.
Potrivit acestora, noua reglementare urmărește să mențină caracterul descurajator al sancțiunilor și să asigure o proporționalitate între gravitatea faptei și suma achitată efectiv.
Avocații avertizează: posibil val de contestații în instanță
Pe de altă parte, specialiștii în drept contravențional atrag atenția că modificarea ar putea genera un număr crescut de plângeri în instanță. Persoanele sancționate ar putea contesta mai frecvent procesele-verbale, în contextul în care valoarea de plată devine mai ridicată.
Conform procedurii, în momentul în care o amendă este contestată, obligația de plată se suspendă până la soluționarea definitivă a cauzei. Instanța va analiza legalitatea și temeinicia sancțiunii aplicate, iar executarea silită nu poate fi declanșată cât timp dosarul se află pe rol.
În opinia unor avocați, efectul asupra bugetului de stat ar putea fi limitat, întrucât durata proceselor și eventualele anulări ale amenzilor pot întârzia sau reduce încasările.
Ce amenzi NU sunt afectate de noile reguli
Modificările nu se aplică tuturor categoriilor de sancțiuni. Amenzile prevăzute de Codul rutier și de Codul muncii rămân supuse regulii anterioare. Astfel, în aceste cazuri, persoanele sancționate pot achita, în termen de 15 zile, jumătate din valoarea minimă prevăzută de lege.
Noile dispoziții marchează o schimbare importantă în legislația contravențională și pot avea impact direct asupra celor implicați în proteste, activități de pază sau situații ce țin de ordinea publică. Rămâne de văzut în ce măsură modificarea va duce la creșterea gradului de conformare sau, dimpotrivă, la intensificarea litigiilor în instanțele de judecată.
